——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于促進(jìn)社會公平正義的重要講話精神 公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，是凝聚人民的向心力。新華社發(fā) 公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記針對促進(jìn)社會公平正義作了一系列重要論述，主要集中在發(fā)展、改革、制度、司法等方面，這也是我國當(dāng)前維護(hù)和促進(jìn)社會公平正義的重點、難點和著力點。習(xí)近平總書記的重要講話精神，為我們維護(hù)和促進(jìn)社會公平正義指明了方向。 發(fā)展經(jīng)濟是促進(jìn)社會公平正義的物質(zhì)基礎(chǔ) 經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定社會物質(zhì)財富，并從根本上制約著社會的公平正義。要牢牢抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，進(jìn)一步把“蛋糕”做大，為促進(jìn)社會公平正義奠定更加堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。 完善市場體系，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。要抓緊建立公平開放透明的市場規(guī)則，完善主要由市場決定價格的機制，加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系，真正發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。 調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是發(fā)展經(jīng)濟的主線。要把推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點，著力解決制約經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題；要牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點和發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)，提高大中型企業(yè)核心競爭力，支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展。 實施創(chuàng)新驅(qū)動，依靠科學(xué)技術(shù)推動經(jīng)濟快速發(fā)展。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，要堅持需求導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化方向，堅持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位；緊扣發(fā)展主題，堅持問題導(dǎo)向，大力集聚創(chuàng)新人才，建立健全體制機制，全面增強自主創(chuàng)新能力；增強科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)度，形成新的增長動力源泉。 堅持統(tǒng)籌兼顧，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系，增強農(nóng)村發(fā)展活力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。同時，要全面提高開放型經(jīng)濟水平。 深化改革是促進(jìn)社會公平正義的動力源泉 改革是社會發(fā)展的直接動力，是促進(jìn)社會公平正義的活力源泉。習(xí)近平總書記指出：“要把促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉作為一面鏡子，審視我們各方面體制機制和政策規(guī)定，哪里有不符合促進(jìn)社會公平正義的問題，哪里就需要改革；哪個領(lǐng)域哪個環(huán)節(jié)問題突出，哪個領(lǐng)域哪個環(huán)節(jié)就是改革的重點。” 深化經(jīng)濟體制改革，促進(jìn)效率和公平的統(tǒng)一。要通過深化改革保證各種所有制主體依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)；清除市場壁壘，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，提高資源配置效率和公平性?？傊獎?chuàng)造公平公正的發(fā)展環(huán)境，推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。 深化政治體制改革，保證人民當(dāng)家作主的權(quán)力。要加強社會主義民主政治制度建設(shè)，從各層次各領(lǐng)域擴大公民有序政治參與，充分發(fā)揮人民的主體作用；深化行政執(zhí)法體制、司法體制改革，全面推進(jìn)依法治國，切實保障公民權(quán)利；強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，健全懲治和預(yù)防腐敗體系。要通過深化政治體制改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。 深化社會體制改革，使每個人共同享有人生出彩的機會。要著力深化收入分配制度改革，促進(jìn)共同富裕；深化教育、醫(yī)療體制改革，完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)體制機制，保障機會公平，讓每個人共同享有人生出彩、夢想成真的機會；建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度。 深化生態(tài)文明體制改革，實現(xiàn)代內(nèi)代際環(huán)境正義。只有從健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度、劃定生態(tài)保護(hù)紅線、實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度、改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制等方面深化改革，才能確保代內(nèi)和代際環(huán)境正義，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。 制度建設(shè)是促進(jìn)社會公平正義的重要保證 制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。習(xí)近平總書記指出：“不論處在什么發(fā)展水平上，制度都是社會公平正義的重要保證。我們要通過創(chuàng)新制度安排，努力克服人為因素造成的有違公平正義的現(xiàn)象，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利?！?/p> 健全完善制度體系。要完善民主權(quán)利保障制度，真正保障人民平等地享受各項民主權(quán)利；堅持和完善基本經(jīng)濟制度，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力；完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，夯實依法治國基礎(chǔ)；完善公共財政制度，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化；完善收入分配制度，縮小貧富差距；完善社會公平保障制度，保障群眾基本生活，促進(jìn)權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平；建立完善生態(tài)文明制度體系，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；健全反腐倡廉制度體系，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里等。 加大制度創(chuàng)新力度。推進(jìn)制度創(chuàng)新，要注重正義性，并將之作為首要價值；要與社會現(xiàn)實相契合，使之能夠真正發(fā)揮效應(yīng)；要注重協(xié)調(diào)性，使制度的制定、實施、監(jiān)督等環(huán)節(jié)相配套，使各個領(lǐng)域的制度相協(xié)調(diào)；要注重群眾性，既要充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，又要兼顧不同群眾的利益。 增強制度執(zhí)行力。習(xí)近平總書記強調(diào)，“不能讓制度成為紙老虎、稻草人”，要“提高反腐敗法律制度執(zhí)行力，讓法律制度剛性運行”。要加強制度的宣傳教育，堅持制度面前人人平等，把落實責(zé)任與加強監(jiān)督結(jié)合起來，強化責(zé)任追究，形成良好的制度執(zhí)行環(huán)境。 司法機關(guān)是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線 司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。習(xí)近平總書記指出，從一定意義上說，公平正義是政法工作的生命線，司法機關(guān)是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍，以實際行動維護(hù)社會公平正義，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。 深化司法體制改革。要完善司法管理體制和司法權(quán)力運行機制，規(guī)范司法行為；完善確保依法獨立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度；優(yōu)化司法職權(quán)配置，推動實行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點；推進(jìn)嚴(yán)格司法，實行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯案責(zé)任倒查問責(zé)制；保障人民群眾參與司法；加強對司法活動的監(jiān)督。 建設(shè)過硬司法隊伍。習(xí)近平總書記指出，要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求，努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊伍。要建立符合職業(yè)特點的司法人員分類管理制度，健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機制和司法職業(yè)保障制度；不斷提高司法隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)；加強監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處司法腐敗。 加強人權(quán)司法保障。習(xí)近平總書記指出，我們要依法公正對待人民群眾的訴求，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。要重點解決好損害群眾權(quán)益的突出問題，決不允許對群眾的報警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。（粟用湘，作者單位：湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心） |
