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　　把握好對(duì)內(nèi)宣傳與對(duì)外宣傳的辯證關(guān)系，堅(jiān)持中國(guó)特色與國(guó)際比較的統(tǒng)一

　　習(xí)近平總書記講，在全面對(duì)外開放的條件下做宣傳思想工作，重要的任務(wù)是引導(dǎo)人們更加全面客觀地認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)，看待外部世界。要完成這一重要任務(wù)，特別要處理好對(duì)內(nèi)宣傳與對(duì)外宣傳的辯證關(guān)系，使兩方面的工作，相互支撐，相得益彰。

　　要讓國(guó)人和世界客觀地認(rèn)識(shí)中國(guó)，首先要宣傳好中國(guó)的特色。一是要宣傳好中國(guó)文化特色，博大精深的中華文化是中華民族的精神標(biāo)識(shí)，是中華民族的精神基因，是中華民族發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng)。由此說明中國(guó)特色社會(huì)主義植根于中華文化的沃土，反映了中華民族的意愿，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，有著深厚而廣泛的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。二是要宣傳好中國(guó)歷史的特色，特別是鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來歷經(jīng)滄桑和痛苦，不斷嘗試君主立憲制、多黨制、總統(tǒng)制，在各種“主義”中徘徊，最終找到馬克思主義和中國(guó)革命的正確道路。三是要宣傳好中國(guó)的國(guó)情，13億人口的大國(guó)，人均資源匱乏，長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，生存和發(fā)展的任務(wù)都很重。由此說明，“獨(dú)特的文化傳統(tǒng)，獨(dú)特的歷史命運(yùn)，獨(dú)特的基本國(guó)情，決定了我們必然要走適合自己特點(diǎn)的發(fā)展道路?！?/p>

　　要在對(duì)外宣傳中取得效果，還要注意一些宣傳的方法。

　　一是要堅(jiān)持“外外有別”的原則。境外受眾有許多差別，這種差別首先是文化背景的差別。生長(zhǎng)在不同文化背景下的人們，往往會(huì)形成不同的世界觀和價(jià)值觀，我們?cè)谧鲂麄魉枷牍ぷ鲿r(shí)，就要特別注意受眾的文化差別。社會(huì)心理學(xué)的許多研究表明，人們對(duì)單個(gè)事實(shí)的態(tài)度容易改變，而從小接受的基本態(tài)度是不易改變的，特別是生活在持有同樣態(tài)度群體中的受眾，其基本的生活觀念和態(tài)度的改變幾乎是不可能的。對(duì)此，我們?cè)谛麄鲿r(shí)，不僅應(yīng)當(dāng)避免與受眾的文化根基相沖突，而且要用他們的文化來說明我們對(duì)某一事實(shí)或者國(guó)際事件的觀點(diǎn)，只要他們接受我們對(duì)某一事件的具體看法就足夠了，決不能“知其不可而為之”，改變其文化根本。一般說來，讓不同文化背景的受眾接受我們的觀點(diǎn)，有兩個(gè)突破口，其一是用對(duì)方的文化來佐證我方的觀點(diǎn)，使之接受我們的判斷，習(xí)近平總書記在訪問歐洲時(shí)的系列講話，援引訪問國(guó)的文化經(jīng)典說明中國(guó)的觀點(diǎn)，受到廣泛好評(píng)，為我們樹立了榜樣。其二是尋找對(duì)方文化背景中的“邊緣人”，如歐美社會(huì)中的華人，他們既不是典型的西方文化的產(chǎn)物，也不再完全按中國(guó)的文化準(zhǔn)則行事，屬于介于兩種文化間的“邊緣人”。一般說來，這些“邊緣人”比當(dāng)?shù)氐闹髁魃鐣?huì)更容易接受我們的觀點(diǎn)，因此他們也就成為我們擴(kuò)大自己觀點(diǎn)影響的中介。正確認(rèn)識(shí)并把握這兩個(gè)突破口，我們就能對(duì)外宣工作抱有更充分的自信。

　　二是要把握好“時(shí)、度、效”，特別要把握好文化之“度”。社會(huì)心理學(xué)家一系列的實(shí)驗(yàn)表明：如果受眾的初始立場(chǎng)與宣傳者的觀點(diǎn)差距很大，那么宣傳的效果就會(huì)導(dǎo)致這些受眾對(duì)其宣傳的內(nèi)容作極端否定性的評(píng)價(jià)，這被稱為“異化效應(yīng)”。如果受眾的初始立場(chǎng)與宣傳者的觀點(diǎn)相距較小，那么受眾就可能接受宣傳者的觀點(diǎn)，這被稱為“同化效應(yīng)”。根據(jù)這個(gè)特點(diǎn)，在對(duì)外宣傳中，我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的受眾確立我們宣傳的“度”。例如，面對(duì)周邊國(guó)家、東歐、獨(dú)聯(lián)體和非洲國(guó)家的受眾，由于他們受西方文化影響相對(duì)少一些，我們應(yīng)當(dāng)盡量爭(zhēng)取同化效應(yīng)，使之接受我們的觀點(diǎn)。面對(duì)歐美許多西方國(guó)家的受眾，因他們的價(jià)值觀、世界觀與我們的差距較大，因此，我們?cè)谛麄鲿r(shí)應(yīng)當(dāng)盡量尋找一些共同點(diǎn)。那種只顧宣傳我方觀點(diǎn)的做法，常常會(huì)產(chǎn)生異化效應(yīng)，使原本很大的距離越拉越大，導(dǎo)致不良后果。近年來我們?cè)诒Ｗo(hù)自然資源和維護(hù)生態(tài)平衡、重視殘疾人的福利以及消除貧困等方面，找到了與歐美的許多共同點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)說是一個(gè)很大的進(jìn)步。從這個(gè)意義上說，要準(zhǔn)確地理解中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出的外宣工作“以我為主”的方針，這個(gè)方針是指不能跟著西方的熱點(diǎn)跑，避免“西熱我也熱”、“西云我亦云”的傾向，而絕對(duì)不能把它理解成置受眾的初始距離于不顧，只是一廂情愿地宣傳我方的觀點(diǎn)?？傊?，中國(guó)立場(chǎng)，世界表達(dá)，其中特別重要的是“文化表達(dá)”，這就要求從事外宣工作的傳媒人，學(xué)貫中西，融會(huì)貫通，從而真正發(fā)好中國(guó)聲音，講好中國(guó)故事，闡釋好中國(guó)特色。

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　　把握整體與部分的辯證關(guān)系，堅(jiān)持全黨動(dòng)手與部門負(fù)責(zé)的統(tǒng)一

　　意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，就應(yīng)該全黨動(dòng)手。一級(jí)黨委能否重視并善于抓好宣傳思想工作，是政治上成熟的標(biāo)志之一。重視并抓好宣傳思想工作，一是要負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)重大問題的分析研判和對(duì)重大戰(zhàn)略任務(wù)的統(tǒng)籌指導(dǎo)。二是要黨委主要負(fù)責(zé)同志帶頭抓，把好媒體的政治導(dǎo)向。三是要選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，牢牢把握好宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。四是要思想界、理論界和知識(shí)界建立良好的關(guān)系，做到上情下達(dá)和下情上達(dá)。五是要把宣傳思想工作同行政管理、行業(yè)管理、社會(huì)管理、工青婦軍各部門各項(xiàng)工作結(jié)合起來，形成大宣傳的理念和工作機(jī)制，提高宣傳思想工作的能力和水平。

　　當(dāng)然，宣傳思想工作部門必須守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。一是要在能力上要強(qiáng)起來，政治要可靠，在理論上、筆頭上、口才上等要有“幾把刷子”。理論上能通俗易懂，工作上平易近人，在思想和行動(dòng)上同人民群眾打成一片，成為讓人信服的行家里手。二是要配好得力的干部，適應(yīng)做宣傳思想工作的干部，提高宣傳思想工作的能力和水平。

　　全黨動(dòng)員與部門負(fù)責(zé)是整體與部分的關(guān)系，沒有整體的氛圍和環(huán)境，宣傳部門就很難達(dá)到做好全面意識(shí)形態(tài)工作的要求。如果有了整體的好環(huán)境，宣傳部門工作對(duì)內(nèi)容做得專業(yè)，各部門協(xié)調(diào)配合，就一定會(huì)取得很好的宣傳效果。（天津日?qǐng)?bào)社黨委書記、社長(zhǎng) 楊桂華）