——“東湖夜話(huà)”開(kāi)啟長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)基層治理新平臺(tái)
一口古井開(kāi)啟“夜話(huà)”探索
長(zhǎng)沙城東，瀏陽(yáng)河畔，東沙古井清澈見(jiàn)底，前來(lái)打水的市民絡(luò)繹不絕，護(hù)井員李明亮在一旁維持秩序。據(jù)當(dāng)?shù)乩先酥v，東沙古井歷史悠久，最早可追溯到五代十國(guó)時(shí)期。
“這口井，差點(diǎn)沒(méi)保住?！睎|沙古井所在的芙蓉區(qū)東湖街道黨工委書(shū)記尹衛(wèi)東告訴記者，由于缺乏保護(hù)，東沙古井一度破敗不堪，周邊雜草叢生，爛泥成潭。眼看承載著鄉(xiāng)愁和記憶的古井狀況一天比一天差，周邊居民怨言很大。
“古井怎么修，修好后怎么管？”在對(duì)東沙古井的現(xiàn)場(chǎng)勘察和對(duì)周邊居民的調(diào)查走訪中，東湖街道的干部發(fā)現(xiàn)，有些居民熟悉當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土人情，在老百姓中比較有威望。如果他們站出來(lái)說(shuō)話(huà)，很多社區(qū)治理問(wèn)題都能迎刃而解。
剛準(zhǔn)備召集部分“鄉(xiāng)賢”開(kāi)會(huì)，街道干部就遇到了難題。東湖街道位于城郊結(jié)合部，居民多是征地拆遷的農(nóng)民，從事的工作各種各樣，白天根本找不到人。無(wú)奈之下，東湖街道只得召集居民代表開(kāi)“夜會(huì)”，共話(huà)古井保護(hù)方案。
沒(méi)想到，首場(chǎng)“夜話(huà)”結(jié)束，大家意猶未盡，于是又有了第二場(chǎng)、第三場(chǎng)。居民代表、街道社區(qū)干部坐在一起，暢所欲言，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，大家交流的內(nèi)容越來(lái)越多，從修繕經(jīng)費(fèi)到菜土補(bǔ)償，從負(fù)責(zé)人員到后期維護(hù)，從社區(qū)治安到街道發(fā)展，連續(xù)三場(chǎng)“夜話(huà)”聊下來(lái)，干部群眾心里都有了底。
討論完后，東湖街道拿出了１１萬(wàn)元資金，在古井附近鋪砌了大約２０平方米麻石地面，修建了一條通往古井的水泥硬化便道，對(duì)古井周邊其他設(shè)施進(jìn)行了翻修。另外，街道還引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用癯闪⒘俗o(hù)井隊(duì)，制定了護(hù)井公約。
在對(duì)話(huà)中回應(yīng)民生期待
東沙古井保護(hù)難題順利解決，讓芙蓉區(qū)委區(qū)政府認(rèn)識(shí)到，對(duì)話(huà)溝通是了解民情、化解民怨、順應(yīng)民意的好辦法。此后，“東湖夜話(huà)”活動(dòng)在東湖街道逐漸常態(tài)化、制度化，并逐步發(fā)展成為芙蓉區(qū)暢通民意、匯集民智的平臺(tái)。
“東湖夜話(huà)”的組織形式、參與人數(shù)不拘一格，每周舉行一到兩期，廣場(chǎng)上、樓棟間、田地旁，每期圍繞一個(gè)主題，干部群眾圍坐在一起，想說(shuō)什么就說(shuō)什么，有時(shí)甚至爭(zhēng)得面紅耳赤，完全不用擔(dān)心說(shuō)錯(cuò)話(huà)。
“主題涵蓋非常廣泛，街巷瑣事、鄰里糾紛，街道發(fā)展、城市管理等方方面面，但最多的還是和老百姓息息相關(guān)的民生問(wèn)題?！痹啻螀⒓印皷|湖夜話(huà)”的東湖村老村支部書(shū)記柳洪奇說(shuō)，“夜話(huà)”討論定下來(lái)的事情，街道社區(qū)和職能部門(mén)馬上就會(huì)抓落實(shí)，極少“打折扣”，搞變通。
芙蓉區(qū)東部片區(qū)的幾個(gè)街道，地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，因?yàn)榻陙?lái)拆遷建設(shè)力度大，原村民大多已經(jīng)“洗腳上田”，一些年輕人拿到票子、買(mǎi)了新房子后，便開(kāi)始無(wú)所事事、游手好閑，或者整日沉溺于玩牌打麻將。如何引導(dǎo)“新市民”改掉陋習(xí)？街道社區(qū)干部看在眼里、急在心里。這個(gè)時(shí)候，大伙兒又想到了“東湖夜話(huà)”。
經(jīng)過(guò)一番熱聊暢談的“頭腦風(fēng)暴”后，解決辦法就敲定了：街道、社區(qū)邀請(qǐng)德高望重的老人上門(mén)做年輕人思想工作，組織青壯年成立舞龍隊(duì)；區(qū)文化局提供健身器材、籃球架和乒乓球臺(tái)，為街道群眾文藝團(tuán)隊(duì)派出藝術(shù)指導(dǎo)。現(xiàn)在，這一帶游手好閑的居民大大減少，社會(huì)風(fēng)氣也隨之好轉(zhuǎn)。
從前年開(kāi)始，芙蓉區(qū)計(jì)劃３年安排１０億元資金、推進(jìn)全區(qū)１３６個(gè)老舊、農(nóng)安小區(qū)改造。在東湖街道合平村安置小區(qū)改造方案出爐后，有居民在開(kāi)進(jìn)樓棟庭院的“夜話(huà)”中提出，小區(qū)綠化不錯(cuò)，但停車(chē)位過(guò)少，建設(shè)方虛心接受意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和調(diào)整，最終實(shí)現(xiàn)綠化和停車(chē)兩不誤。
在傾聽(tīng)中筑牢執(zhí)政根基
記者了解到，“東湖夜話(huà)”自２０１４年７月推出第一期以來(lái)，在一年多時(shí)間內(nèi)，總共已經(jīng)舉辦９３期，大約有上千條市民意見(jiàn)被采納，７００余個(gè)民生問(wèn)題得到解決。開(kāi)展“東湖夜話(huà)”以來(lái)，此前老百姓很少能在家門(mén)口見(jiàn)到的“大院干部”，也紛紛沉到街道社區(qū)，主動(dòng)聽(tīng)取百姓心聲。
“以前是說(shuō)教、被動(dòng)管理，現(xiàn)在是傾聽(tīng)、主動(dòng)服務(wù)，不僅消除了干群隔閡，也筑牢了執(zhí)政根基?！痹谲饺貐^(qū)委書(shū)記梁仲看來(lái)，“東湖夜話(huà)”將話(huà)筒和舞臺(tái)交給群眾、把擔(dān)子和責(zé)任留給干部，是新時(shí)期群眾工作的創(chuàng)新舉措，讓干部觀念有提升、作風(fēng)有轉(zhuǎn)變，同時(shí)也讓問(wèn)題有解決、群眾有感知。
在東湖街道，４０歲出頭的村民黃太天是出了名的“刺頭”，以前經(jīng)常帶頭鬧事。自從街道邀請(qǐng)他參加了幾次“東湖夜話(huà)”以后，他對(duì)拆遷安置方案有了更加清晰客觀的認(rèn)識(shí)，也對(duì)政府工作有了更多理解支持。
如今，黃太天等１００名當(dāng)?shù)鼐用瘛白兩怼泵袂樾畔T，成了街道社區(qū)了解社情民意、做好基層工作的“千里眼、順風(fēng)耳”。這些民情信息隊(duì)員，不僅搶著參加每一期“東湖夜話(huà)”，還根據(jù)居民的需求主動(dòng)“點(diǎn)菜”，為“夜話(huà)”提供“選題”。
芙蓉區(qū)區(qū)長(zhǎng)于新凡告訴記者，一把蒲扇，兩個(gè)話(huà)筒，幾條板凳的“圍桌夜話(huà)”模式，讓干部在與群眾面對(duì)面溝通交流中踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，進(jìn)一步嚴(yán)以修身、用權(quán)、律己，老老實(shí)實(shí)做人、謀事、創(chuàng)業(yè)。
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