三是始終堅持改革開放,激發(fā)科學發(fā)展活力。改革開放是科學發(fā)展的活力源泉,踐行科學發(fā)展觀必須毫不動搖地堅持改革開放,以大改革釋放蓬勃發(fā)展活力,以大開放贏得廣闊發(fā)展空間。我們著眼破解制約黑龍江科學發(fā)展的體制機制障礙,勇于探索,大膽實踐,不斷深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,全方位深層次寬領域推進對外開放,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入活力。著力構建充滿活力、富有效率、利于科學發(fā)展的體制機制,國有企業(yè)改革深入推進,鼓勵非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展,新一輪政府機構改革全面完成,省直管縣體制改革試點工作正式啟動,文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、財稅金融體制改革取得重大進展。著力打造沿邊對外開放和對俄經(jīng)貿(mào)合作橋頭堡,充分利用國內國際兩種資源、兩個市場,在國際金融危機大背景下,外向型經(jīng)濟發(fā)展水平進一步提高,外貿(mào)進出口總值達到385億美元,排名列全國第12位,對俄貿(mào)易第一大省地位得到鞏固,新興市場進一步拓展,多元化對外貿(mào)易新格局初步形成。不斷擴大利用外資規(guī)模,五年來累計利用外商直接投資129億美元,有力促進了地方經(jīng)濟發(fā)展。改革開放釋放了發(fā)展活力、贏得了發(fā)展空間,提升了黑龍江的創(chuàng)造力、競爭力和吸引力。
四是始終堅持民生為本,共享科學發(fā)展成果。改善民生是科學發(fā)展的根本目的,踐行科學發(fā)展觀必須始終把保障和改善人民生活作為推動發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,切實做到發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。我們秉持以人為本、執(zhí)政為民理念,大力實施民生工程、積極實施民生財政,最大限度地使更多財力投向民生領域,千方百計解決收入、就業(yè)、社保、住房、醫(yī)療、教育等人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,切實讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到15696元,比2006年增長71%;農(nóng)村居民人均純收入達到7591元,比2006年增長1.1倍,進入全國前10名行列。深入開展就業(yè)再就業(yè)工作,就業(yè)崗位不斷增多,就業(yè)規(guī)模不斷擴大,就業(yè)形勢總體保持穩(wěn)定。加快構建普惠型社會保障體系,保障水平不斷提高,覆蓋范圍不斷擴大,最低生活保障實現(xiàn)應保盡保。大力改善城鄉(xiāng)群眾居住條件,保障性安居工程建設和“三棚一草”改造走在全國前列,300余萬戶城鄉(xiāng)居民喜遷新居。統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè),基本公共服務均等化水平顯著提升。具體實在的民生工作,讓黑龍江人民得到更多實惠、生活更加幸福。
五是始終堅持維護穩(wěn)定,提供科學發(fā)展保障。和諧穩(wěn)定是科學發(fā)展的重要保障,踐行科學發(fā)展觀必須把維護社會和諧穩(wěn)定作為大事來抓,全面提升社會管理科學化水平。我們大力加強和創(chuàng)新社會管理,著力營造和諧穩(wěn)定、正義公平、祥和安寧的社會環(huán)境,努力建設平安龍江、和諧龍江、幸福龍江。妥善處理人民內部矛盾,深入開展矛盾糾紛排查化解,著力完善“大調解”工作體系,及早發(fā)現(xiàn)、一線調處、就地化解各類矛盾糾紛,信訪形勢保持總體平穩(wěn)。全力抓好安全生產(chǎn)工作,突出重點部位、關鍵環(huán)節(jié),加強煤礦、交通、消防等專項整治,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉。強化社會治安綜合治理,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,不斷完善治安防控體系,連續(xù)五年被評為全國社會治安綜合治理優(yōu)秀省份。不斷創(chuàng)新社會管理方式,系統(tǒng)推進決策風險評估、流動人口服務管理、特殊人群救助、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、基層黨組織建設等重點工作,社會管理科學化水平顯著提升。不斷鞏固和發(fā)展的和諧穩(wěn)定局面,為龍江經(jīng)濟繁榮發(fā)展、人民幸福安康提供可靠社會保障。
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