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　　黨的十六大以來，我們堅持用馬克思主義創(chuàng)新理論指導發(fā)展實踐，圍繞黨的十六大、十七大提出的任務目標，結合哈爾濱發(fā)展實際，破解哈爾濱發(fā)展中亟待解決的問題，進行了理論與實踐相結合的積極探討與實踐。

　　著力解除思想禁錮。黨的十六大以來，哈爾濱經濟社會發(fā)展緊跟時代步伐，開始了全面建設小康社會的新征程，實現了哈爾濱經濟社會的平穩(wěn)較快發(fā)展。但是，一個時期以來，哈市的發(fā)展在與同類城市的對比中卻相對滯后，在老工業(yè)基地振興過程中，拉大了與同類城市的差距。發(fā)展滯后的原因是多方面的，但思想僵化，觀念保守，盲目樂觀，自我滿足是重要原因。為此，哈爾濱結合學習實踐科學發(fā)展觀活動開展了解放思想大討論，通過走出去、對標定位、剖析典型案例，廣大黨員干部認識上的障礙得以掃清，共謀發(fā)展的勇氣和熱情更加高漲。市委十二屆七次、八次、九次全會，高舉“超越自我，再塑形象，奮起追趕，努力晉位”的旗幟，深刻反思“自我感覺良好”、“自我欣賞”、“自我滿足”保守思想給哈爾濱發(fā)展帶來的嚴重影響，深刻理解科學發(fā)展的第一要義是發(fā)展的深刻內涵，帶領廣大黨員超越自我，從無所作為的保守思想桎梏中解脫出來，思想面貌開始發(fā)生新的變化。2010年底，開展“做主人、敢擔當，謀發(fā)展、惠民生”學習討論活動，動員全市廣大黨員干部群眾進一步超越自我，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推動新戰(zhàn)略的實施。

　　著力破解發(fā)展難題。圍繞黨的十六大提出的全面建設小康社會任務目標，結合哈爾濱發(fā)展實際，堅持了“千方百計把經濟搞上去，一心一意為人民辦實事”發(fā)展理念，堅持了建設“三個適宜”現代文明城市的中遠期目標，提出并堅持了“超越自我、再塑形象、奮起追趕、努力晉位，把哈爾濱建設成為現代大都市”的具體目標和“一江居中、兩岸繁榮，北躍、南拓、中興、強縣”發(fā)展戰(zhàn)略。實施新戰(zhàn)略期間，市委先后召開四次全會，從不同角度破解了哈爾濱發(fā)展中亟待解決的重大理論和實踐問題。市委十二屆七次全會，提出并強調了“推進思想解放，增強發(fā)展意識”問題，客觀、公正、公開地正視哈市發(fā)展中的差距，發(fā)展的緊迫感、責任感明顯增強，全市上下思想面貌開始發(fā)生新的變化。市委十二屆八次全委正式提出并通過了哈爾濱市今后一個時期的發(fā)展目標和戰(zhàn)略，引領哈爾濱進入提速發(fā)展的快車道。市委十二屆九次全委討論通過了《中共哈爾濱市委關于保障和改善民生工作的實施意見》，充實并豐富了新戰(zhàn)略內容，使新戰(zhàn)略內容和目標更加完善和統(tǒng)一。提出了《增強緊迫感，提高執(zhí)行力，進一步加快新戰(zhàn)略的推進步伐》工作要求，全市執(zhí)行力進一步增強。市委十二屆十次全委總結了2010年工作，部署了2011年任務；研究討論了《哈爾濱市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃（綱要）》。提出了“做主人、敢擔當，謀發(fā)展、惠民生”的工作要求，全市發(fā)展熱情空前高漲，發(fā)展氛圍更加濃厚。市第十三次黨代會進一步提出了“堅定實施新戰(zhàn)略，奮力實現科學發(fā)展新跨越”工作任務目標，引領哈爾濱繼續(xù)前進。

　　著力解決民生問題。哈爾濱市大力實施惠民工程，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。針對民生領域群眾反映強烈的突出問題，加大財政投入力度，持續(xù)推進惠民行動，切實解決老百姓關注的大事、要事、急事、難事，真正讓老百姓得到實惠。特別是市十三次黨代會提出了“四大民生指標”，努力把人們帶入民生福祉的新境界。2011年城市居民人均可支配收入突破2萬元，農村居民人均純收入接近1萬元。實施積極的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策，累計新增就業(yè)53.87萬人，年轉移農村勞動力120萬人以上。社會保障覆蓋面持續(xù)擴大，保障標準大幅提高，困難群體得到政府救助和社會關愛。

　　著力提升執(zhí)政能力。哈爾濱市從抓黨員領導干部的綜合素質入手，提升政府整體執(zhí)政能力。注重強化黨員干部理想信念教育，廣泛弘揚在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加快實施新戰(zhàn)略的實踐中形成的路橋精神、環(huán)衛(wèi)精神、交警精神和公仆精神，弘揚敢于擔當重任、敢于破解難題、敢于突破創(chuàng)新的主人翁的責任感。市委十二屆九次全會以提高執(zhí)行力為重點，要求廣大黨員干部在工作中深刻理解和準確把握決策意圖，搞好調查研究，勇克難關、敢于碰硬，堅持從實際出發(fā)，做到原則性與靈活性相統(tǒng)一，強化和落實責任，進一步加快了新戰(zhàn)略的推進步伐。將2012年定為哈爾濱政風建設年，在全市范圍內開展了以行政問責為核心的政風建設年活動，發(fā)布實施《哈爾濱市行政問責規(guī)定》，市直機關開展“爭先優(yōu)、補短板、強問責”創(chuàng)建首善機關主題實踐活動，要求遵守《哈爾濱市直機關工作人員十不準》，機關行政效能明顯增強。

　　我們正站在一個新的歷史起點上?；仡欉^去十年，成就輝煌；展望十八大，任重而道遠。理論武裝工作大有作為、大有可為，哈爾濱科學發(fā)展新跨越的明天將更加美好。（李仲先）