新華社北京9月2日電(記者劉錚、王敏、安蓓、王攀、侯大偉)這是經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的一場深刻變革——中國經(jīng)濟(jì)減輕了對外需的依賴,增強(qiáng)內(nèi)生動力,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動。
這是推動科學(xué)發(fā)展的必由之路——發(fā)展的成果惠及廣大百姓,資源環(huán)境更好得到保護(hù),發(fā)展的可持續(xù)性不斷增強(qiáng)。
十年來,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成為全國上下的高度共識和積極實(shí)踐,體現(xiàn)了推動科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)定決心,為實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
擴(kuò)大內(nèi)需成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立足點(diǎn),通過改善民生和推動改革增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力
當(dāng)前,歐債危機(jī)進(jìn)一步深化,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,然而小家電企業(yè)深圳艾美特電器有限公司副董事長蔡正富卻頗為淡定,不像國際金融危機(jī)剛爆發(fā)時(shí)心里沒底。今年前七個(gè)月,雖然他們出口只同比增長了3.6%,但內(nèi)銷增長達(dá)11%,拉動整個(gè)銷售收入增速達(dá)9%。
“‘內(nèi)外兼修’是企業(yè)的理性選擇。你以前沒做內(nèi)需市場,那今天一定要做,不然一定后悔?!辈陶换仡櫚捞剡^去幾年從只做外貿(mào)轉(zhuǎn)為內(nèi)外貿(mào)并舉的歷程,深有感觸。
正是擴(kuò)大內(nèi)需政策和經(jīng)濟(jì)形勢變化,促成了艾美特的巨大轉(zhuǎn)變,更使中國經(jīng)濟(jì)對外依存度不斷下降,得以在低迷的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境中保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。
“作為一個(gè)大國,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以內(nèi)需為根基。國際金融危機(jī)使大家更加深刻地認(rèn)識到了這一點(diǎn)?!眹鴦?wù)院參事室特約研究員姚景源說。
面對國際金融危機(jī)的驚濤駭浪,2008年11月,中央果斷出臺進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施。從加快建設(shè)保障性安居工程,到加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),再到提高城鄉(xiāng)居民收入,以及隨后在全國推廣的家電、汽車下鄉(xiāng),擴(kuò)大投資、提振消費(fèi)雙管齊下,使中國經(jīng)濟(jì)迅速在2009年實(shí)現(xiàn)了“V”形反轉(zhuǎn)。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動力量,發(fā)生了重大變化。根據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù),外貿(mào)依存度從2006年67%降至去年的50.1%;根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率,從83.9%升至104.1%。
“內(nèi)需的強(qiáng)勁增長有效彌補(bǔ)了外需的不足,對實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展起到了極為關(guān)鍵的作用?!眹医y(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
如今,國際金融危機(jī)仍未結(jié)束,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨很多新問題。如何進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠出口、投資拉動向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變,特別是如何進(jìn)一步擴(kuò)大居民消費(fèi)、激發(fā)民間投資活力,仍是重大課題。
“擴(kuò)大內(nèi)需正從應(yīng)急式的政策性刺激,轉(zhuǎn)向強(qiáng)化內(nèi)生動力的制度安排?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群指出。
日前,有關(guān)部委出臺42項(xiàng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資的實(shí)施細(xì)則。北京民營科技實(shí)業(yè)家協(xié)會會長、時(shí)代集團(tuán)總裁王小蘭認(rèn)為,為各種所有制創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境,要求推動壟斷行業(yè)改革,以市場化方式配置資源,要朝著這個(gè)方向做長期努力。
投資要優(yōu)化結(jié)構(gòu),消費(fèi)該怎樣持久提振?在總結(jié)十年來中國發(fā)展新特點(diǎn)時(shí),很多專家都談到了更加注重保障和改善民生,醫(yī)療、社保、教育等領(lǐng)域投入力度空前。例如,2003年全國醫(yī)保覆蓋面僅15%左右,而去年底超過了95%。這不僅是以人為本的內(nèi)在要求,而且是消除后顧之憂、提振消費(fèi)的先決條件。
消費(fèi)是中國經(jīng)濟(jì)最大潛力所在。姚景源認(rèn)為,擴(kuò)大消費(fèi)根本上要靠收入分配改革和強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能,增加百姓收入,消除后顧之憂?!爸灰保硟|多中國人有錢花、敢花錢,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力是不可限量的。”
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