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    從“快字當頭”到“好字優(yōu)先”

    新華社北京８月１６日電（新華社記者江國成） 國家統(tǒng)計局１６日發(fā)表的一份經(jīng)濟社會發(fā)展成就報告稱，黨的十六大以來，在科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)下，我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式不斷邁出新步伐，經(jīng)濟發(fā)展從“快字當頭”到“好字優(yōu)先”有序轉(zhuǎn)化，經(jīng)濟發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性明顯增強。
報告指出，黨的十六大以來，黨中央、國務(wù)院堅持擴大國內(nèi)需求特別是消費需求的方針，實施了一系列擴大內(nèi)需措施，內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻不斷擴大，內(nèi)、外需協(xié)調(diào)性顯著增強。
    “尤其是在應(yīng)對國際金融危機沖擊中，內(nèi)需的強勁增長有效彌補了外需的不足，對實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展起到了極為關(guān)鍵的作用。２０１１年，內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻率由２００２年的９２．４％提高到１０４．１％，外需貢獻率則由２００２年的７．６％轉(zhuǎn)為負４．１％?！?
    與此同時，我國消費需求穩(wěn)定增長，消費結(jié)構(gòu)進一步升級。居民消費從生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變。以汽車和旅游為例，２０１１年底，城鎮(zhèn)居民家庭平均每百戶擁有家用汽車１８．６輛，比２００２年底增加了１７．７輛；２００２至２０１１年，國內(nèi)旅游人數(shù)從２００２年的８．８億人次增加到２０１１年的２６．４億人次。
    同期，我國民生類投資快速增長，重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)得到加強。２００４－２０１１年，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)投資年均增速為２２．４％，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)投資年均增速達２４．４％。
    報告指出，我國的工業(yè)制成品出口比重進一步提高，貿(mào)易多元化格局逐步形成，內(nèi)外需不平衡狀況逐步改善。
    黨的十六大以來，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重明顯上升，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷穩(wěn)固。糧食生產(chǎn)扭轉(zhuǎn)了一度下滑局面，實現(xiàn)了“八連增”；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快，高技術(shù)制造業(yè)規(guī)模不斷擴大，工業(yè)整體素質(zhì)穩(wěn)步提升。
    報告認為，我國圍繞走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略目標，以調(diào)整改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為突破口，實行減扣稅、貼息、增加財政補貼、提供優(yōu)惠信貸和資本市場融資優(yōu)先、加大對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)新的支持力度、重點發(fā)展裝備制造業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等一系列政策，大力推動由傳統(tǒng)制造業(yè)向現(xiàn)代制造業(yè)的轉(zhuǎn)變。
    我國還通過項目審批、信貸、土地、環(huán)保、電力供應(yīng)和出口退稅等措施，對能源、資源密集型重化工業(yè)進行了重點調(diào)控，采取“上大壓小”措施，加大兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能力度，有效促進了工業(yè)整體素質(zhì)和國際競爭力提升。
    黨中央、國務(wù)院十分重視服務(wù)業(yè)發(fā)展，陸續(xù)出臺支持現(xiàn)代物流業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、節(jié)能服務(wù)業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，有力地促進了我國服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
同期，黨中央、國務(wù)院陸續(xù)部署了繼續(xù)推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略、實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略和促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃和鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展政策，系統(tǒng)制定了促進邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展的政策措施，密集出臺了一批經(jīng)濟區(qū)、經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃。各地區(qū)發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫?，區(qū)域比較優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢。
    ２０１１年，我國城鎮(zhèn)化率首次突破５０％，達到５１．３％，比２００２年提高１２．２個百分點，我國城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生歷史性變化。
    黨的十六大以來，黨中央堅持民生優(yōu)先，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。以社會保障為例，我國出臺了多項社會保障制度，社會保障框架日益健全。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老、醫(yī)療等各項保障都有所加強，農(nóng)村居民的各項保障也逐步納入了社會保障體系中。
報告最后強調(diào)，我國結(jié)構(gòu)調(diào)整已邁出了令人欣喜的步伐，展望未來，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式之路依然任重道遠。