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　　新華社北京１１月１１日電題：深刻領會全面提高黨的建設科學化水平新要求——訪十八大代表、中央黨史研究室主任歐陽淞

　　新華社記者李燦、張宗堂、趙仁偉

　　黨的十八大提出要全面提高黨的建設科學化水平，并從八個方面進行了系統(tǒng)闡述。“全面提高黨的建設科學化水平”重要的現(xiàn)實意義體現(xiàn)在哪里？有哪些新觀點、新舉措、新要求？今后工作的主要著力點是什么？記者采訪了十八大代表、中央黨史研究室主任歐陽淞。

　　落實“全面提高黨的建設科學化水平”要求意義重大

　　歐陽淞：提高黨的建設科學化水平是黨的十七屆四中全會提出的一個重大命題，胡錦濤同志在紀念建黨九十周年大會的講話中又作了重點闡述，十八大報告再次以“全面提高黨的建設科學化水平”為題來統(tǒng)領整個黨的建設部分，使這個問題的認識達到了一個前所未有的高度。在新的歷史條件下，認真落實“全面提高黨的建設科學化水平”的要求意義十分重大。

　　提高黨的建設科學化水平，是黨的建設歷史經(jīng)驗的深刻總結，是黨的建設規(guī)律的重要體現(xiàn)。提高黨的建設科學化水平，歸根到底是要準確把握和自覺運用馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律，研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗，在以科學理論指導黨的建設、以科學制度保障黨的建設、以科學方法推進黨的建設上不斷取得實實在在的成效。把握和運用規(guī)律是十分重要的。在民主革命時期，我們黨之所以能夠從小到大、從弱到強，成為思想上政治上組織上完全鞏固的馬克思主義政黨，領導人民取得中國革命的勝利，就是因為我們黨認真探索革命條件下黨的建設規(guī)律，并自覺按規(guī)律辦事；改革開放以來，我們黨繼續(xù)發(fā)展壯大，成為一個用中國特色社會主義理論體系武裝起來，能夠經(jīng)受住各種風險考驗，始終走在時代前列，領導全國人民建設和發(fā)展中國特色社會主義的馬克思主義執(zhí)政黨，也是因為我們黨圍繞建設什么樣的黨、怎樣建設黨這一重大問題，認真探索執(zhí)政黨建設規(guī)律，并自覺地按規(guī)律辦事。今后，要進一步推進黨的建設，仍然必須繼續(xù)深化對執(zhí)政黨建設規(guī)律的認識，努力提高黨的建設科學化水平。

　　提高黨的建設科學化水平，是積極應對世情、國情、黨情深刻變化的現(xiàn)實需要。當今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，我國正處在進一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，在外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的時代背景下，黨在推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中所肩負任務的艱巨性和繁重性世所罕見，在改革發(fā)展穩(wěn)定中所面臨矛盾和問題的規(guī)模和復雜性世所罕見，在前進中所面對的困難和風險也世所罕見，黨所面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗更為復雜嚴峻，黨所面對的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更為尖銳緊迫。國內(nèi)外形勢的新發(fā)展，改革發(fā)展穩(wěn)定的新要求，人民群眾的新期待，都迫切要求我們黨以改革創(chuàng)新精神進一步加強自身建設，不斷提高黨的建設科學化水平。

　　提高黨的建設科學化水平，是繼續(xù)推進黨的建設新的偉大工程的必然要求。一方面，黨的十六大以來，我們黨在思想建設上取得豐碩成果，在組織建設上取得顯著成效，在作風建設上取得明顯進步，在制度建設上取得重大突破，在反腐倡廉建設上取得重要成果，為黨的建設科學化奠定了堅實的實踐基礎。另一方面，黨的建設新的偉大工程對于提高黨的建設科學化水平提出了現(xiàn)實需求。從總體上看，黨的領導水平和執(zhí)政能力、黨的建設狀況雖然同黨肩負的歷史使命是適應的，但是黨內(nèi)也存在一些不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題。這些問題如不引起應有重視，及時加以解決，將嚴重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現(xiàn)。這就要求我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實提高黨的建設科學化水平，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。

　　按照黨的建設的總體要求，全面提高黨的建設科學化水平

　　歐陽淞：十八大報告在總結新世紀新階段黨的建設新鮮經(jīng)驗的基礎上，提出了黨的建設的總體要求，這就是：“牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。”

　　這一總體要求闡明了黨的建設的一條主線、兩個堅持、五個建設、四自能力和一個目標。其中，有三個方面值得特別注意：

　　一是強調(diào)以執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線。與以往的要求相比，十八大報告強調(diào)了先進性、純潔性建設。近年來，我們黨在實踐中提出了加強黨的純潔性建設的命題，強調(diào)要從保證黨永不變色、保證國家長治久安的高度，充分認識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識，為保持黨的純潔性而不懈努力。要求堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持強化思想理論武裝和嚴格隊伍管理相結合、發(fā)揚黨的優(yōu)良作風和加強黨性修養(yǎng)相結合、堅決懲治腐敗和有效預防腐敗相結合、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴肅黨的紀律相結合，始終保持黨的思想純潔、組織純潔、作風純潔。十八大報告總結這些新鮮經(jīng)驗，明確提出了以執(zhí)政能力建設和先進性、純潔性建設為黨的建設主線的要求。這就大大擴充了黨的建設的內(nèi)涵，回應了“四大考驗”、“四種危險”對黨的建設的新要求。

　　二是強調(diào)提高黨“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力，這是堅持改革創(chuàng)新精神加強黨的自身建設的體現(xiàn)，也是保持黨的先進性和純潔性的必然要求，體現(xiàn)了我們黨在加強黨的作風建設上的高度自覺。

　　三是強調(diào)建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，這是從另一個角度對黨的建設的總目標提出新要求。黨的建設總目標主要是要解決“建設一個什么樣的黨”的問題。黨在不同歷史時期，曾提出過不同的黨的建設總目標。十八大總結新的經(jīng)驗，進一步提出了“建設學習型、服務型和創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的新要求。這一新表述，既堅持了馬克思主義執(zhí)政黨的基本定位，又提出了“學習型、服務型、創(chuàng)新型”的新要求。緊緊圍繞這一目標提高黨的建設科學化水平，必將有力推進黨的建設新的偉大工程。

　　以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程

　　歐陽淞：十八大報告根據(jù)黨所面臨的新形勢新任務，在全面總結黨的建設實踐經(jīng)驗的基礎上，對加強黨的建設創(chuàng)造性地提出了一系列新觀點、新舉措、新要求。其中，以下創(chuàng)新點特別值得關注。

　　一是在堅定理想信念方面提出了新觀點、新舉措和新要求。與以往黨的建設部分比較全面地談黨的思想建設問題不同，十八大報告高度強調(diào)和準確聚焦堅定理想信念問題。報告強調(diào)：對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱?，F(xiàn)實生活中，一些黨員、干部出現(xiàn)這樣那樣的問題，說到底是信仰缺失，信念迷茫的原因。理想滑坡是最致命的滑坡，信念動搖是最危險的動搖。在日益復雜的國內(nèi)外環(huán)境中，加強理想信念教育任務比以往任何時候都更為艱巨繁重。有鑒于此，十八大報告從抓好思想理論建設、抓好黨性教育、抓好道德建設這三個方面提出了要求。

　　二是在密切黨群、干群關系方面提出了新觀點、新舉措和新要求。只有根植人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地。要把保持同人民群眾的血肉聯(lián)系放在更加重要的位置，堅持把以人為本、執(zhí)政為民作為黨檢驗一切執(zhí)政活動的最高標準，任何時候都把人民利益放在第一位。十八大報告指出，圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線實踐教育活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。

　　三是在嚴明黨的紀律和維護黨的集中統(tǒng)一方面提出了新觀點、新舉措和新要求。我國是幅員遼闊、人口眾多的國家，黨的集中統(tǒng)一是黨的力量所在，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展、民族團結進步、國家長治久安的根本保證，是全黨全國各族人民最高利益所在。十八大報告指出，黨面臨的形勢越復雜，肩負的任務越艱巨，就越要加強黨的紀律建設，越要維護黨的集中統(tǒng)一。報告重點強調(diào)了三方面要求：一是各級黨組織和廣大黨員、干部特別是主要領導干部一定要自覺遵守黨章，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事，任何人都不能凌駕于組織之上。二是要堅決維護中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策。三是加強監(jiān)督檢查，嚴肅黨的紀律特別是政治紀律，對違反紀律的行為必須認真處理，切實做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權、執(zhí)行紀律沒有例外，形成全黨上下步調(diào)一致、奮發(fā)進取的強大力量。