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(新時期如何堅持從嚴治黨⑥)從嚴治黨必須嚴明黨紀
發(fā)表時間:2014-11-25   來源:人民日報

  嚴明黨紀,紀律教育必須經(jīng)?;?、制度化

  組織干部赴監(jiān)獄聽服刑人員懺悔報告、編印32例村官違紀案例全市發(fā)放、“勤廉工程”警示圖片展全市巡展、及時通報典型違紀案例……今年7月至9月,廣東清遠市在全市范圍內(nèi)開展了以“嚴明組織紀律、鍛造優(yōu)良作風”為主題的紀律教育學習月活動。

  思想是行動的先導,嚴明黨的紀律必須重視紀律教育?!暗F(xiàn)在,有些黨組織在紀律教育理念上存在誤區(qū),貫徹紀律教育不夠到位,紀律教育內(nèi)容空泛、形式單一,缺乏普遍性、層次性、針對性、長期性,甚至出現(xiàn)了黨的紀律教育提起來重視、實踐中忽視,講臺上重視、講臺下淡化,集中教育時重視、日常工作時難落實等問題。”中央黨校副教授呂品指出,“紀律教育尤其是政治紀律教育存在的問題,處理不當將容易使黨的組織和黨員各行其是,最終導致政治松懈、組織渙散,喪失黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力?!?/p>

  紀律面前一律平等,黨內(nèi)不允許有不受紀律約束的特殊黨員。黨的各級組織應積極探索紀律教育經(jīng)?;?、制度化的途徑,多做提提領(lǐng)子、扯扯袖子的工作,使黨員、干部真正懂得,黨的紀律是全黨必須遵守的行為準則,嚴格遵守和堅決維護紀律是做合格黨員、干部的基本條件。

  目前,全國一些地方已經(jīng)對紀律教育制度化、經(jīng)?;M行探索。

  廣東加大警示教育的力度,重點選取發(fā)生在領(lǐng)導干部身邊的、社會影響較大、情節(jié)惡劣的違紀違法案件進行深入剖析。在播放警示教育片當天,廣東就有一些單位與個人主動向紀檢部門上交了違紀違法所得。

  四川南部縣紀委為增強黨員干部廉潔自律意識,從今年10月起推行廉政法規(guī)知識考試機制,并建立了以黨紀條規(guī)、反腐倡廉建設理論知識等為主要內(nèi)容的考試題庫。今后,該縣新任領(lǐng)導干部、新加入黨員、新錄用公務員、新聘用事業(yè)人員均將參加廉政法規(guī)知識考試。

  呂品指出,紀律教育經(jīng)?;?,應將集中教育和日常性教育結(jié)合,尤其注意在日常工作中,對黨員干部身上出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題,“抓早抓小”,做到早提醒、早糾正;應把紀律教育納入到黨員干部教育的整體規(guī)劃中,制度化保障學習的經(jīng)常化,同時,創(chuàng)新教育方式方法,注重科學性,使得紀律教育入腦入心。

  執(zhí)紀不嚴,制定再多規(guī)定也無用

  “總的來說,目前《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度對于黨的紀律規(guī)定,涵蓋的范圍比較全面。如《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,對于紀律處分運用規(guī)則以及對于違反政治、組織、人事、財經(jīng)紀律的行為等各方面都作出了比較詳細的規(guī)定?!敝醒朦h校教授李慶剛表示,但也應當承認,與加強提高從嚴治黨水平、增強黨的執(zhí)政能力的新要求相比,黨的紀律規(guī)定當前還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。比如,有些紀律規(guī)定相對滯后,規(guī)定中一些操作性和可執(zhí)行性有待進一步細化。

  有紀可依是嚴明紀律的前提,黨的紀律規(guī)定要根據(jù)形勢和黨的建設需要不斷完善,確保系統(tǒng)配套、務實管用,防止脫離實際、內(nèi)容模糊不清、滯后于實踐。

  此外,有紀可依還必須執(zhí)紀必嚴,否則制定出來的紀律規(guī)定就成了“花架子”。

  10月底,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站一則消息引發(fā)了輿論的廣泛關(guān)注:江蘇揚州市長朱民陽等人因今年5月9日在機關(guān)食堂接受超標準接待,受到黨紀處分。領(lǐng)導干部因超標準接待這樣的“吃喝”問題受處分,并點名道姓被通報批評,十八大以來這樣的嚴格執(zhí)紀頻頻聽聞。

  然而,不可否認的是,有的地方和單位紀律執(zhí)行失之于軟、失之于寬,出了問題總想捂著蓋著。有的干部怕得罪人,擔心被查對象公報私仇,對違紀現(xiàn)象睜一只眼,閉一只眼;有的干部原則性不強,礙于老鄉(xiāng)、同學、熟人等的面子,對舉報線索隱瞞不報,甚至將舉報內(nèi)容“通報”給被舉報者;有的干部搞選擇性執(zhí)紀,執(zhí)紀辦案看來頭、看背景,查下不查上、查遠不查近、查小不查大、查疏不查親,搞雙重標準。

  “執(zhí)紀不嚴,制定再多規(guī)定也無用?!崩顟c剛說。因此,各級黨組織和領(lǐng)導干部應切實履行執(zhí)紀職責,拒絕說情風、關(guān)系網(wǎng)、利益鏈,采取管用的措施提高組織管理的有效性,使違紀問題能及時發(fā)現(xiàn)、及時查處。查處違紀問題必須堅持有什么問題查清什么問題、發(fā)現(xiàn)什么問題查清什么問題,不能裝聾作啞、避重就輕,不能大事化小、小事化了,任何人不得隱瞞、簡化、變通。這樣既有利于防微杜漸,也有利于教育和挽救干部。(記者 江琳)

責任編輯:桑小婷