新華社北京3月3日電(記者趙葉蘋 許晟)“你看這折疊草帽,我?guī)У饺珖?guó)兩會(huì)上,給三沙旅游做做宣傳?!比珖?guó)人大代表、三沙市委書記、市長(zhǎng)肖杰拿著一頂印著三沙LOGO的藍(lán)邊草帽向記者介紹。他說,如果三沙旅游發(fā)展好了,就可大力助推漁民“洗腳上岸”發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。
特色經(jīng)濟(jì)怎么發(fā)展?如何讓三沙的天更美、海更藍(lán),讓漁民的腰包更鼓?全國(guó)兩會(huì)前夕,肖杰行程上萬海里,開展了6次海上調(diào)研活動(dòng),為撰寫兩會(huì)建議掌握了第一手翔實(shí)的材料。
去年8月14日,經(jīng)過4個(gè)小時(shí)的海上顛簸,肖杰登上了鴨公島。在居民門前的綠蔭下,肖杰與鴨公、甘泉、銀嶼、羚羊、晉卿5個(gè)居委會(huì)的主任圍坐一起?!袄侠睿y嶼能不能種西瓜?”“羚羊礁的珍珠養(yǎng)得怎么樣?漁民收入有沒有增加?”“種菜村干部能不能先帶頭……”肖杰關(guān)切地詢問各島礁的變化。
去年10月30日,風(fēng)高浪急,肖杰乘坐的沖鋒舟一會(huì)兒被涌上浪尖,一會(huì)兒又從浪尖摔下。上午10點(diǎn)一抵達(dá)趙述島,肖杰就開始實(shí)地查看海水淡化、發(fā)電機(jī)組、太陽(yáng)能發(fā)電和環(huán)島路建設(shè)情況。“島上的水電夠用嗎?”“設(shè)備維修及時(shí)嗎?”每到一處,肖杰都仔細(xì)詢問水電設(shè)備的使用、管理和維護(hù)情況。
通過調(diào)研,肖杰發(fā)現(xiàn)了三沙民生發(fā)展中的短板,現(xiàn)場(chǎng)辦公,部署了“加快推進(jìn)永興1000噸海水淡化廠建設(shè)”“為其他有居民的島礁配備40-100噸海水淡化設(shè)備的雙機(jī)組”、“為有居民的島礁裝備40-150千瓦的發(fā)電雙機(jī)組”等措施,并為撰寫兩會(huì)建議奠定了基礎(chǔ)。
“今年兩會(huì),我準(zhǔn)備了三份建議,都是希望國(guó)家支持三沙發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的。比如,希望國(guó)家支持建設(shè)三沙市成品油保稅庫(kù),給予流動(dòng)保稅的優(yōu)惠政策,降低南海資源開發(fā)和維權(quán)成本,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障,還希望國(guó)家支持三沙市開展船舶登記創(chuàng)新試點(diǎn)等?!毙そ鼙硎?。
當(dāng)選全國(guó)人大代表四年來,肖杰共提出了18條建議,都得到了國(guó)家有關(guān)部委的回復(fù),大力推動(dòng)了三沙的發(fā)展。去年全國(guó)兩會(huì)上,肖杰建議修改立法法草案,賦予三沙地方立法權(quán)。這一建議被采納。今年1月14日,三沙市一屆人大七次會(huì)議審議了《三沙市居民服務(wù)管理辦法(草案)》。目前,三沙市第一部地方性法規(guī)編制頒布在即,法治維權(quán)邁出堅(jiān)實(shí)一步。
對(duì)此,肖杰表示:“只有深入調(diào)研,才能‘上接天線,下接地氣’,履好職,盡好責(zé)?!?/p>
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