“嚴守法規(guī)和標準,用最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,堅決治理餐桌上的污染 ,切實保障‘舌尖上的安全’?！苯K代表團分組審議政府工作報告時,代表們紛紛聚焦食品安全治理。 全國人大代表、江蘇萬順集團董事長周善紅認為,建立完善有效的食品安全體系,是改變現狀的關鍵所在。《食品安全法》雖已出臺,但對食品安全管理的制度、法律不夠健全、執(zhí)行不夠嚴厲,犯罪成本太低?，F行法規(guī)規(guī)定最高可以處以5000元以下罰款,罰款上限太低,處罰力度不夠。 “應提高法律的嚴厲程度和打擊力度,把食品安全問題提升到販毒吸毒犯罪高度?！敝苌萍t表示,對食品安全罪的犯罪分子要用重典,提升犯罪成本,讓違法者不敢冒險。他還提議,把農業(yè)、技術監(jiān)督、工商、衛(wèi)生等部門的食品安全監(jiān)管職責合并,成立國家食品安全部或食品安全局。省以下各級設下屬管理局,統(tǒng)一管理、協調分布在各部門的管理、檢測機關。 “去年我們在某市辦理地溝油案件時發(fā)現,這個地溝油都是豬的內臟,有些還是病豬宰了煉油,然后專門有人收購?！比珖舜蟠?省檢察院檢察長徐安說起治理“地溝油”所遇尷尬:該案被查獲后,他們找到負責監(jiān)管的基層獸醫(yī)站,而獸醫(yī)站歸農業(yè)部門管,再去找農業(yè)部門,對方很委屈,說自己在幫食品監(jiān)管部門干活,活都干了,你們反過來還要罰我們,你們處罰不當。 “最后這事我們只追究極個別人?！毙彀差H為無奈。關于食品安全管理,國家有明確規(guī)定,但我們沒有明確到底誰來監(jiān)管。 利益驅使是主因。生豬屠宰的監(jiān)督放在獸醫(yī)站,獸醫(yī)站為什么愿意干?因為可以收錢。徐安說,一頭豬蓋個章就可收錢,好處他要得,但查到問題時,就不負責任。 解決食品安全管理難,必須理清各個部門職責,不能出現“九龍治水”的局面。一只豬從飼養(yǎng)到上老百姓餐桌,涉及多個部門:農業(yè)、商務、畜牧、工商……這中間就會存在“結合部”,有時就會出現沒人管的局面。徐安說,國務院已成立食品管理辦公室,各省也都在明確各部門監(jiān)管責任與法律邊界。今后,檢察院將聯手食品安全執(zhí)法部門,建立信息共享平臺?！靶姓?zhí)法部門發(fā)現食品違法犯罪線索,可及時和我們通氣,我們會對需要調查案件迅速組織調查?！?/p> 全國人大代表、經濟日報社社長徐如俊有次去山東考察,發(fā)現當地蔬菜采用原產地管理,監(jiān)管進入農民蔬菜大棚,全程監(jiān)管。食品安全監(jiān)管,應該學習這樣的經驗。 他說,對食品安全問題,尤其是地溝油,關鍵要靠專項治理,形成高壓態(tài)勢。如果發(fā)生食品安全問題,找不到負責的人或部門,那就該問責領導,“層層往上追,不能往下走”,更不能不了了之。 作為食品領域專家,全國人大代表、江南大學副校長金征宇表示,食品安全問題不僅是食品領域的問題,它跟環(huán)境問題息息相關。環(huán)境會對食品原料產生負面影響,像土地污染導致糧食受到污染。因此,解決好食品安全問題,任務非常艱巨。（記者 成崗 范杰遜 劉穎） |
